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揭东区就业政策一本通(社区版)
来源:未知  发布日期:2017-06-29  阅读次数:   字体:

  一、城乡劳动者享有的免费公共就业服务项目

  项目内容:

  (一)就业政策法规咨询;

  (二)职业供求信息;

  (三)市场工资指导价位信息;

  (四)职业培训信息;

  (五)职业指导;

  (六)职业介绍;

  (七)对就业困难人员实施就业援助;

  (八)办理就业登记、失业登记等事务。

  承办部门:各级公共就业服务机构。

  文件依据:《就业促进法》;《揭东区人民政府关于进一步做好促进就业工作的通知》(宁政〔2009〕4号)。

  二、对就业困难人员的援助政策

  (一)灵活就业人员社保补贴政策

  享受对象:就业困难人员灵活就业后申报就业并以个人身份缴纳社会保险费。

  享受标准:就业困难人员以个人身份缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费的,可给予其实际缴费额1/2的基本养老费、医疗保险费补贴。

  补贴期限:除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外,其余人员最长不超过3年。

  承办部门:各级公共就业服务机构。

  文件依据:《揭东区人民政府关于贯彻进一步做好新形势下就业创业工作十五条措施的实施意见》(宁政〔2015〕31号);《揭东区财政局 揭东区人力资源和社会保障局关于印发〈揭东区就业专项资金管理办法〉的通知》(宁财社〔2015〕33号)。

  (二)公益性岗位工资性补贴政策

  享受对象:投资开发公益性岗位的单位。

  享受条件:用人单位按规定设置公益性岗位招用就业困难人员,与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,按实际安排就业困难人员人数给予公益性岗位补贴。

  补贴标准:公益性岗位补贴标准不低于当地最低工资标准的50%,具体标准由县(市、区)确定。

  补贴期限:除对距法定退休年龄不足5年(自享受之日起计算)的就业困难人员可延长至退休外,其余人员最长不超过3年。就业困难人员在公益性岗位政策期满后继续留用的,可由当地财政提供适当的岗位补贴。

  承办部门:各级公共就业服务机构。

  文件依据:《揭东区人民政府关于贯彻进一步做好新形势下就业创业工作十五条措施的实施意见》(宁政〔2015〕31号);《揭东区财政局 揭东区人力资源和社会保障局关于转发〈就业补助资金管理暂行办法〉的通知》(宁财社〔2016〕9号);《揭东区财政局 揭东区人力资源和社会保障局关于印发〈揭东区就业专项资金管理办法〉的通知》(宁财社〔2015〕33号)。

  ※名词解释

  就业困难人员范围和对象,指具有我省户籍,在劳动年龄段内,有劳动能力、有就业要求,并在我省各级公共就业服务机构登记失业的以下人员:

  (1)男年满50周岁以上、女年满40周岁以上的大龄城镇居民;

  (2)持《残疾人证》的城镇居民;

  (3)享受城市居民最低生活保障的人员;

  (4)连续失业一年以上的城镇居民;

  (5)已参加失业保险并连续失业一年以上的农村进城务工劳动者;

  (6)城市规划区内的农村新被征地农民,即在城市规划区内,经政府依法征收农村集体耕地后,被征地农户人均剩余耕地面积低于所在县(市、区)农业人口人均耕地面积的30%,且在征地时享有农村集体耕地承包权的在册农业人口。

  具有广东省户籍,在劳动年龄段内,有劳动能力、有转移就业愿望,并在广东省各级公共就业服务机构进行求职登记的农村三类居民,即实行计划生育的独生子女户、二女户中,男年满40周岁以上、女年满30周岁以上人员;持《残疾人证》人员;享受农村最低生活保障人员;建档立卡贫困家庭劳动力,也可以享受促进就业困难人员就业的相关扶持政策。

  三、城乡劳动者享受职业培训相关政策

  享受对象:在我市各级公共就业人才服务机构办理求职、失业、就业等实名制登记的城乡劳动者(含外省来闽务工人员)。

  补贴条件:参加经我省各级人力资源社会保障部门批准的公共就业服务机构、职业技能培训机构、技工院校、企业(经工商登记,培训计划经各级人力资源社会保障部门备案的)组织的职业技能培训,获得人力资源社会保障部门颁发的职业培训结业证书或通过社会化考试获得中华人民共和国职业资格证书的可给予职业培训补贴。

  补贴标准:通过社会化考试取得国家职业资格证书的按相应技能等级确定补贴标准:初级工(五级)每人500元;中级工(四级)每人700元;高级工(三级)每人1000元;技师(二级)每人1600元;高技技师(一级)每人2000元。参加就业公共服务机构、省级重点以上技工院校组织的职业培训或按项目运作培训获得职业培训结业证书的补贴标准为每人350元。

  承办部门:各级人社部门。

  文件依据:《揭东区人民政府关于贯彻进一步做好新形势下就业创业工作十五条措施的实施意见》(宁政〔2015〕31号);《揭东区财政局 揭东区人力资源和社会保障局关于印发〈揭东区就业专项资金管理办法〉的通知》(宁财社〔2015〕33号)。

  四、城乡劳动者享受职业技能鉴定补贴政策

  享受对象:在我市各级公共就业人才服务机构办理求职、失业、就业等实名制登记的城乡劳动者。

  补贴条件:初次通过国家职业技术工种鉴定、取得国家职业资格证书的,个人可享受职业技能鉴定补贴。

  补贴标准:按物价部门核定的实际收费额的80%确定,且每人不超过150元。

  承办部门:各级人社部门。

  文件依据:《揭东区人民政府关于贯彻进一步做好新形势下就业创业工作十五条措施的实施意见》(宁政〔2015〕31号);《揭东区财政局 揭东区人力资源和社会保障局关于印发〈揭东区就业专项资金管理办法〉的通知》(宁财社〔2015〕33号)。

  五、城乡劳动者享受创业扶持相关政策

  (一)创业培训补贴政策

  享受对象:在我市各级公共就业人才服务机构办理求职、失业、就业等实名制登记的城乡劳动者(非毕业学年的普通高等学校、职业学校、技工院校全日制在校生除外)。

  补贴条件:参加有资质的教育培训机构组织的创业培训并取得培训合格证书的。

  补贴标准:1000元/人。

  承办部门:各级人社部门。

  文件依据:《揭东区财政局 揭东区人力资源和社会保障局关于印发揭东区就业专项资金管理办法的通知》(宁财社〔2015〕33号)。

  (二)场地租金补贴

  享受对象:在校及毕业5年内的普通高等学校、职业学校、技工院校学生,就业困难人员。

  补贴条件:租用经营场地创业的。

  补贴标准:享受最长2年、不超过租金50%、每年最高3000 元的创业资助。高校毕业生自主创业租用经营场地的,每月不超过500元补助,连续三年。

  承办部门:各级人社部门。

  文件依据:《揭东区人民政府关于贯彻进一步做好新形势下就业创业工作十五条措施的实施意见》(宁政〔2015〕31号);《中共揭东区委办公室 揭东区人民政府办公室关于印发〈进一步扶持高校毕业生自主创业暂行办法〉的通知》(宁委办发〔2013〕4号);《揭东区人力资源和社会保障局 揭东区财政局关于印发〈揭东区创业场地租金补贴办法〉的通知》(宁人社〔2015〕329号)。

  (三)创业担保贷款政策

  享受对象:在法定劳动年龄段内,具有创业意愿和创业能力的以下人员:城镇登记失业人员、城镇就业困难人员(含残疾人)、复员转业退役军人、刑满释放人员、大中专院校(含技校)在校生及毕业5年内大中专毕业生(含大学生村官等服务基层项目高校毕业生和留学回国学生)、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口。

  贷款额度:除大学生自主创业可申请最高 30 万元创业担保贷款外,其余符合条件人员贷款最高额度为 10 万元。

  贷款贴息:享受创业担保贷款贴息条件为除助学贷款、扶贫贷款、首套住房贷款以外,个人创业贷款贴息申请人及其家庭成员(以户为单位)应没有商业银行其他贷款记录。

  贴息标准:在贷款基础利率上上浮3个百分点以内,由财政部门按相关规定贴息。

  贴息期限:最长不超过3年。

  承办部门:各级人社部门(条件认定推荐)、经办银行(贷款)、财政部门(贴息)。

  文件依据:《揭东区人民政府关于贯彻进一步做好新形势下就业创业工作十五条措施的实施意见》(宁政〔2015〕31号);《中国人民银行揭东区中心支行 揭东区财政局 揭东区人力资源和社会保障局转发关于实施创业担保贷款支持创业就业工作的通知》(〔2017〕16号)。

  (四)创业带动就业补贴

  补贴标准:初创三年内的小微企业(不含个体工商户)吸纳就业(签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费)的,按吸纳应届高校毕业生、就业困难人员人数每人1000元,其他人员每人500元,总额不超过 3 万元的创业带动就业补贴。

  承办部门:各级人社部门。

  文件依据:《揭东区人民政府关于贯彻进一步做好新形势下就业创业工作十五条措施的实施意见》(宁政〔2015〕31号);《揭东区人力资源和社会保障局 揭东区财政局关于印发〈揭东区创业带动就业补贴办法〉的通知》(宁人社〔2016〕118号)。

  (五)网络创业人员享受就业创业政策

  补贴标准:经工商登记注册的网络创业人员,同等享受各项就业创业扶持政策;未进行工商登记注册的,可认定为灵活就业人员,享受相应扶持政策。

  承办部门:各级人社部门。

  文件依据:《揭东区人民政府关于贯彻进一步做好新形势下就业创业工作十五条措施的实施意见》(宁政〔2015〕31号)。

  (六)创业项目补贴

  补贴标准:在我市工商注册开业三年内创业项目和毕业5年内全日制普通高校毕业生自主创业项目,根据在创新水平、发展潜力、管理能力、社会效益和带动就业等方面条件,每年由市人社局组织专家评审一批优秀创业项目,并给予3-10万元的资金扶持,并推荐导师跟踪辅导。

  承办部门:各级人社局、财政局。

  文件依据:《揭东区人民政府关于贯彻进一步做好新形势下就业创业工作十五条措施的实施意见》(宁政〔2015〕31号);《揭东区财政局 揭东区人力资源和社会保障局关于印发〈揭东区高校毕业生自主创业启动扶持资金管理办法〉的通知》(宁财社〔2016〕33号);《揭东区人力资源和社会保障局 揭东区财政局关于印发〈揭东区三年内创业项目市级资助申报评审办法〉的通知》(宁人社〔2016〕288号)。

  (七)放宽企业市场准入相关政策

  主要做法:深化商事制度改革,落实注册资本认缴登记制,依法取消公司注册资本最低限制。按照省政府公布的《企业登记前置许可目

  录》,落实“先照后证”改革。在“三证合一、一照一码”的基础上,全面实行“五证合一、一照一码”登记模式,放宽经营范围登记管制和住所登记限制,推动“一址多照”、集群注册等住所登记改革。开展企业投资项目核准前置审批事项清理,精简企业投资项目与核准相关的前置审批事项。加强对市场主体的服务,推广“一个窗口”受理、网上并联审批。

  承办部门:各级工商局、发改委、经信委。

  文件依据:《广东省人民政府办公厅关于加快推进“五证合一”登记制度改革的通知》(闽政办〔2016〕140 号);《揭东区人民政府关于贯彻进一步做好新形势下就业创业工作十五条措施的实施意见》(宁政〔2015〕31号)。

  六、提升社区就业创业服务能力政策

  (一)搭建企业用工调剂平台

  补助对象:用工调剂平台。

  补贴条件:通过发挥政府引导和市场调节作用,依托鼓励社区基层就业服务平台、行业协会和人力资源机构等社会组织搭建用工调剂平台,将没有充分利用、处于空闲期的人力资源调剂到急需劳动力的用工单位,减少用工短时闲置和人力资源浪费。主要四种模式:淡旺季企业用工调剂;校企对接调剂;村(社区)企合作调剂;淘汰落后产能、兼并重组企业富余人员再就业调剂。

  补助标准:为2家以上企业年累计调剂用工30人以上(含30人),按200元/人补助,累计补助不超过10万元。

  承办部门:各级公共就业服务机构。

  文件依据:《揭东区人民政府关于贯彻进一步做好新形势下就业创业工作十五条措施的实施意见》(宁政〔2015〕31号);《揭东区人力资源和社会保障局 揭东区财政局关于做好企业淡旺季用工服务的通知》(宁人社〔2017〕30号)。

  (二)启动创业型街道、社区创建工作

  补助对象:创业型街道、社区。

  补贴条件:充分就业社区城镇登记失业率不能高于全省和所在设区市当年社会平均失业率的80%;下岗失业人员再就业率不低于全省和所在设区市当年再就业率;社区没有因就业问题出现群体性上访事件;社区劳动保障机构平台建设做到“六个到位”;落实再就业优惠政策,积极开展再就业援助行动。

  补助标准:启动创业型街道、社区创建工作的,对评选为创业型街道、社区的,给予一次性2万元奖励。

  承办部门:各级人社部门。

  文件依据:《揭东区人民政府关于贯彻进一步做好新形势下就业创业工作十五条措施的实施意见》(宁政〔2015〕31号);《广东省劳动保障厅关于开展创建充分就业社区活动的通知》(闽劳社文〔2005〕180号)。

  七、《就业创业证》申领管理办法

  发放范围:进行就业登记、失业登记的劳动者;被认定为就业援助对象的劳动者;享受相关就业扶持政策的劳动者;省级人力资源社会保障部门规定范围内的其他劳动者。

  办理流程:

  (一)办理就业登记及申领《就业创业证》:各类用人单位为招用劳动者,个体经营、灵活就业、自主创业的劳动者直接向公共就业服务机构申领《就业创业证》;

  (二)办理失业登记及申领《就业创业证》:在法定劳动年龄内,有劳动能力,有就业要求,处于无业状态的城镇常住人员,其中包含:就业困难人员、零就业家庭、城镇低保家庭、农村贫困家庭劳动力等,在公共就业服务机构进行失业登记,申领《就业创业证》;

  (三)高校毕业生申领《就业创业证》:毕业年度内高校毕业生在校期间需申领《就业创业证》的,由毕业生登录广东省毕业生就业公共网,填写《广东省高校毕业生就业创业证申请登记表》,经所在高校毕业生就业工作部门审核、省大中专毕业生就业工作办公室复核后,所在高校毕业生就业部门打印表格,由毕业生本人或委托所在高校毕业生就业工作部门,凭加盖高校毕业生就业工作部门印章的《广东省高校毕业生就业创业证申请登记表》及申请人身份证,向高校所在地或创业地公共就业和人才服务机构申领《就业创业证》;毕业年度内高校毕业生离校未就业的直接向就业创业地公共就业服务机构申领《就业创业证》。

  持证享受优惠政策:持证处于失业状态并有缴纳失业保险费的可按规定向公共就业服务机构申领失业保险金;灵活就业并缴纳社会保险费的可向公共就业服务机构申请社会保险补贴;持证(注明“自主创业税收政策”)人员自主创业的可向税务部门申请税费减免优惠。

  承办部门:各级公共就业服务机构。

  文件依据:《广东省劳动和社会保障厅关于印发<广东省就业登记和失业登记管理办法>的通知》(闽劳社文〔2009〕15号);《揭东区人力资源和社会保障局转发广东省人力资源和社会保障厅关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》(宁人社文〔2015〕145号)。

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