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揭东区人力资源和社会保障网
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揭东区就业政策一本通(企业版)
来源:未知  发布日期:2017-06-29  阅读次数:   字体:

  一、鼓励企业吸纳就业相关政策

  (一)企业吸纳税收减免政策

  享受对象:对商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体。

  享受条件:在新增加的岗位中,当年新招用在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业一年以上且持《就业创业证》(注明“企业吸纳税收政策”)人员,与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的。

  享受标准:在3年内按实际招用人数予以定额(广东省扣减限额暂确定为每人每年5200元)依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。

  执行期限:2014年1月1日至2016年12月31日。税收优惠在2016年12月31日未享受满3年的,可继续享受至3年期满为止。

  承办部门:各级地税局

  文件依据:《揭东区人民政府关于贯彻进一步做好新形势下就业创业工作十五条措施的实施意见》(宁政〔2015〕31号);《广东省财政厅 广东省国家税务局 广东省地方税务局转发财政部国家税务总局 人力资源社会保障部关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》(闽财税〔2014〕25号)。

  (二)劳动密集型小企业贷款贴息政策

  享受条件:当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%(超过100人的企业达15%)以上、并与其签订1年以上劳动合同。

  享受贴息贷款额度:贴息贷款总额最高不超过人民币200万元;如达不到上述规定条件的,给予人均2万元的贷款贴息额度。

  贴息利率:按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率的50%给予贴息。

  贴息期限:最长不超过2年。

  承办部门:各级人社部门(条件认定)、经办银行(贷款)、财政部门(贴息)。

  文件依据:《揭东区财政局 揭东区人力资源和社会保障局关于转发〈就业补助资金管理暂行办法〉的通知》(宁财社〔2016〕9号);《揭东区财政局 揭东区人力资源和社会保障局 中国人民银行揭东区中心支行转发关于加强小额担保贷款财政贴息资金管理的通知》(宁财社〔2014〕10号)。

  (三)用人单位社保补贴政策

  补贴模式:(1)用人单位招用就业困难人员,与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费给予补贴,不包括就业困难人员个人应缴纳社会保险费,以及企业(单位)和个人应缴纳的其他社会保险费。补贴期限除对距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外(以初次核定其享受社会保险补贴年龄为准),其余人员最长不超过3年。

  (2)毕业5年内高校毕业生、就业困难人员在揭东区自主创业,本人及其招收的应届高校毕业生(包括毕业学年高校毕业生及按发证时间计算,获得毕业证书起12个月以内的高校毕业生)参加社会保险,按其实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费给予补贴,不包括个人应缴纳的基本保险费,补贴期限最长不超过3年。

  (3)小型微型企业招用应届高校毕业生,与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费的,按其实际招用应届高校毕业生人数给予1年期限的基本养老、医疗保险补贴,不包括个人应缴纳的基本保险费。

  承办部门:各级人社部门。

  文件依据:《揭东区人民政府关于贯彻进一步做好新形势下就业创业工作十五条措施的实施意见》(宁政〔2015〕31号);《揭东区财政局揭东区力资源和社会保障局关于印发〈揭东区就业专项资金管理办法〉的通知》(宁财社〔2015〕33号)。

  (四)高校毕业生就业见习补贴

  补贴条件:对经县级以上人力资源社会保障部门认定的见习企业(单位)吸纳离校未就业高校毕业生参加3-6个月就业见习的,可享受3个月就业见习补贴。

  补贴标准:见习补贴由见习企业(单位)先行垫付。补助标准按不低于当地最低工资标准的50%确定。

  承办部门:各级人社部门。

  文件依据:《揭东区人民政府关于贯彻进一步做好新形势下就业创业工作十五条措施的实施意见》(宁政〔2015〕31号);《中共揭东区委办公室 揭东区人民政府办公室关于做好2015年普通高等学校毕业生就业创业工作的实施意见》(市委办〔2015〕46号);《揭东区财政局 揭东区人力资源和社会保障局关于印发〈揭东区就业专项资金管理办法〉的通知》(宁财社〔2015〕33号)。

  (五)创业带动就业补贴

  补贴条件:初创三年内的小微企业(不含个体工商户)吸纳就业(签订 1 年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费)的。

  补贴标准:按吸纳应届高校毕业生、就业困难人员人数每人1000元,其他人员每人500元,总额不超过 3 万元的创业带动就业补贴。

  承办部门:各级人社部门

  文件依据:《揭东区人民政府关于贯彻进一步做好新形势下就业创业工作十五条措施的实施意见》(宁政〔2015〕31号);《揭东区人力资源和社会保障局 揭东区财政局关于印发〈揭东区创业带动就业补贴办法〉的通知》(宁人社〔2016〕118号)。

  (六)调动科研人员创业积极性

  享受标准:支持高校、科研院所等国有企事业单位专业技术人员在完成本职工作的前提下从事科技创业。对于离岗创业的,经本人申请、原单位同意、主管部门批准,可在3年内保留其人事关系,与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利,要求返回原单位的,按原职级待遇安排工作。

  承办部门:各级人社部门。

  文件依据:《揭东区人民政府关于贯彻进一步做好新形势下就业创业工作十五条措施的实施意见》(宁政〔2015〕31号)。

  二、支持企业开展职业培训相关政策

  补贴条件:企业组织签订1年以上期限正式劳动合同并缴纳基本养老保险费的员工培训,通过社会化考试获得职业资格证书的,按“见证补贴”办法补贴,并扣除当年度已享受以上见证补贴的人数。

  补贴标准:通过社会化考试取得国家职业资格证书的按相应技能等级确定补贴标准:初级工(五级)每人500元;中级工(四级)每人700元;高级工(三级)每人1000元;技师(二级)每人1600元;高技技师(一级)每人2000元。

  承办部门:各级人社部门。

  文件依据:《揭东区人民政府关于贯彻进一步做好新形势下就业创业工作十五条措施的实施意见》(宁政〔2015〕31号);《揭东区财政局 揭东区人力资源和社会保障局关于印发〈揭东区就业专项资金管理办法〉的通知》(宁财社〔2015〕33号)。

  三、放宽企业市场准入相关政策

  主要做法:深化商事制度改革,落实注册资本认缴登记制,依法取消公司注册资本最低限制。按照省政府公布的《企业登记前置许可目

  录》,落实“先照后证”改革。实施“三证合一”“一照一码”登记制度改革,放宽经营范围登记管制和住所登记限制,推动“一址多照”、集群注册等住所登记改革。开展企业投资项目核准前置审批事项清理,精简企业投资项目与核准相关的前置审批事项。加强对市场主体的服务,推广“一个窗口”受理、网上并联审批。

  承办部门:各级工商局、发改委、经信委。

  文件依据:《揭东区人民政府关于贯彻进一步做好新形势下就业创业工作十五条措施的实施意见》(宁政〔2015〕31号)。

  四、企业人才引进政策

  (一)广东省引进高层次人才

  补贴条件:广东省引进高层次人才分为杰出人才(A类引进高层次人才)、创业创新领军人才(B类引进高层次人才)、急需紧缺创业创新人才(C类引进高层次人才)三类,对入选人才给予安家补助等方面支持。

  补贴标准:境外引进的分别给予200万元、100万元、50万元;国内引进的分别给予100万元、50万元、25万元。

  承办部门:揭东区人社局。

  文件依据:《广东省引进高层次人才评价认定办法(试行)》(闽委人才〔2015〕5号)。

  (二)广东省工科类青年专业人才支持

  支持对象:对工科类青年专业人才给予企业聘用补助、众创空间培育补助、创领办企业资金支持、实习实训补助。

  支持条件:1.所学专业对应的学科门类为工学,毕业于“985工程”高校、中国科学院大学、国家级研究机构的全日制毕业生(含本科、硕士、博士,下同)及期满出站博士后。

  2.“211工程”高校全日制毕业生及期满出站博士后。

  3.境外着名大学毕业生;公派留学学成人员;毕业于“985工程”高校的留学学成人员。

  4.台湾、香港、澳门地区着名大学的全日制毕业生。

  5.符合上述4类情况之一、具有中高级职称、按规定经同意离岗的国有企业单位科研人员。

  承办部门:揭东区人社局。

  文件依据:《广东省工科类青年专业人才支持暂行办法》(闽委人才〔2016〕4号)

  (三)引进高层次人才推介奖励办法

  补贴标准:对用人单位以猎头方式自行引进人才,所引进人才在1年内入选广东省引进高层次人才(A、B、C三类)的,按猎头经费30%、最高10万元的标准给予用人单位补助。

  机构(个人)为用人单位推介人才入选国家“千人计划”的给予10万元奖励,入选省引才“百人计划”的给予5万元奖励;为自贸区内用人单位推介人才入选A类引进高层次人才的,给予10万元奖励,入选B、C类引进高层次人才的,给予3万元奖励。

  (四)互联网经济优秀人才创业启动支持

  支持标准:对入选互联网经济优秀人才创业重点项目、优秀项目、一般项目的,分别给予100万元、50万元、30万元创业资金支持。

  支持对象:1.企业主要创始人之一,拥有企业经营主导权,且个人或团队拥有企业15%以上股份(含技术入股)或期权。

  2.在科技、管理、组织、品牌、商业模式等方面创新性较强或拥有发明专利等自主知识专权、掌握核心技术,运营项目具有较强的市场潜力和竞争力。

  3.所创办企业拥有项目研发、成果转化所需的资金(不少于50万元)和一支技术研发、生产管理、市场开发等方面人才组成的人才团队。

  4.所创办企业在广东省内注册,注册时间不超过5年。

  申报方式:实行网上常年公开申报,登录广东引进人才网(http://www.fjrs.gov.cn/fjrc)

  文件依据:《广东省互联网经济优秀人才创业启动支持暂行办法》(闽人社发〔2015〕4号)

  (五)企业首席科技官岗位津贴

  津贴标准:鼓励和支持互联网经济企业设立首席科技官,对符合条件的按其平均年薪一半、最高50万元的标准,给予岗位津贴。

  享受津贴对象:1.符合《广东省人民政府关于加快互联网经济发展十条措施的通知》(闽政〔2015〕10 号)规定的互联网经济企业。

  2.设立首席科技官岗位(含负责科技、管理、品牌、组织、商业模式等创新的岗位),对企业发展具有重要支撑和引领作用。

  3.注重商业模式创新,形成具有领先性、独创性的商业模式。

  承办部门:揭东区人社局。

  文件依据:《企业首席科技官岗位配额制实施办法(试行)》(闽人社文〔2015〕310号)

  (六)留学人员来闽创业支持计划

  支持标准:每年省人社厅安排500万元作为留学人员创业启动资金,对经评审确定的重点创业项目和优秀创业项目,分别给予一次性创业支持资金50万元和20万元。

  支持对象:硕士以上学位留学人员回国3年内创办企业,且占30%股份。

  申报程序:每年一次,推荐人、用人单位或引进人才本人向揭东区人社局申请,提交申报材料。

  (七)台湾人才来闽创业创新支持

  支持标准:实施引进台湾高层次人才“双百计划”,对入选人才给予100万元安家补助。

  鼓励支持用人单位自主引进台湾高层次人才,对年薪达到所在设区市(区)上一年度城镇单位在岗职工平均工资4倍以上的,按年薪25%、最高12万元的标准给予用人单位补助;对接收取得台湾硕士以上学历、大陆全日制普通高校学历的台湾学生及闽台互认高级技师资格的人才就业的,给予用人单位每人3万元补助。

  (八)“海纳百川”高端人才聚集计划

  补助标准:对实施广东省特殊支持高层次人才“双百计划”中的科技创业人才、科技创新人才每人给予补助80万元,企业高级经营管理人才、百千万工程领军人才、青年拔尖人才每人给予补助50万元,哲学社会科学领军人才每人给予补助30万元。实施广东省优秀人才“百人计划”中的文化名家、技能大师、优秀农村实用人才、优秀社会工作专业人才每人给予补助10万元。

  文件依据:《广东省”海纳百川“高端人才聚集计划(2013-2017年)》(闽委办发〔2013〕3号)

  (九)国家“外专千人计划”

  补助对象:应为非华裔外国专家,符合“千人计划”引才标准,年龄一般不超过65岁,并符合下列条件之一

  1.在国外着名高校、科研院所担任相当于教授职务的专家学者;

  2.在国际知名企业和金融机构担任高级职务的专业技术人才和经营管理人才;

  3.国家急需紧缺的其他高层次创新创业人才。

  补助标准:入选“外专千人计划”长期项目的,国家一次性给予100万元补助,并提供300-500万元科研经费补助,每年资助最高不超过60万元工薪补助,连续3年。同时,省给予200万元补助。入选“外专千人计划”短期项目的,国家和省分别一次性给予100万元和50万元补助。

  (十)广东省外专百人计划

  补助对象:外籍专家,申报人当年度在省内用人单位工作或服务时间累计不少于2个月。

  补助标准:立项的当年度给予引进单位20万元引智专项经费补助。

  (十一)广东省高端外国专家团队引进计划

  补助对象:团队须以我省入选国家外专千人计划、国家千人计划、国家首席外国专家项目计划、国家高端外国专家项目计划、国家青年外国专家项目计划、国家外专局“国际化示范学院推进计划”(外籍院长)、国家外专局“高校学科创新引智计划”(海外学术大师)、省引进高层次创新创业人才计划或省“外专百人计划”的外籍专家为领军人才及团队。

  补助标准:立项的当年度给予引进单位20万元引智专项经费补助。

  (十二)广东省省级重点扶贫县及革命老区苏区引智专项计划

  补助条件:1.本项目引进的国(境)外专家,必须是我省省级扶贫开发工作重点县、革命老区、中央苏区发展所急需的高层次或紧缺的技术或管理类人才和智力,以长期全职或短期指导等各种形式来闽服务。

  2.申报本项目的一般应是我省省级扶贫开发工作重点县、革命老区、中央苏区所属企事业单位。省内其它单位如其实施的项目直接服务我省省级扶贫开发工作重点县、革命老区、中央苏区发展或者能够将项目实施取得的引智成果示范、推广、应用到这些区域的,也可申报。

  补助标准:立项的当年度给予引进单位6万元左右引智专项经费补助。

  五、加强企业用工服务相关政策

  (一)引工稳工奖励政策

  补贴条件:对各类大中专院校、职业技术院校、职业中介机构、培训机构、劳务协作基地、企业老员工个人为我市企业引进劳动力的,可对相关机构(单位、组织)和个人予以奖励。

  补贴标准:(1)本地大中专院校、职业技术院校向我市单个企业输送毕业生达20人以上,或向多个工业企业输送毕业生30人以上,并签订1年以上期限劳动合同的,给予院校300元/人的一次性生源输送奖励;

  (2)乡镇(街道)人力资源社会保障事务所向工业企业输送务工人员30人以上并签订1年以上期限劳动合同、缴交社会保险费的,按200元/人的标准给予乡镇(街道)人力资源和社会保障事务所奖励;

  (3)工业企业按规定向当地劳动就业管理中心进行备案后,对员工通过“亲带亲”、“老乡带老乡”等方式介绍首次来宁务工人员到员工所在企业就业,签订1年以上期限劳动合同、缴交社会保险费,并实际服务1年以上的,按照200元/人的标准给予介绍人奖励;

  (4)工业企业与本市就业困难人员签订1年以上劳动合同、办理就业登记手续并缴交社会保险费的,按200元/人的标准给予用工单位奖励;

  (5)各类职业介绍机构、职业培训机构、劳务协作基地等相关机构为我市工业企业引进初次来宁务工人员,单次为工业企业引进20名以上初次来宁务工人员,并签订1年以上劳动合同,缴交社会保险费的,按200元/人的标准给予相关机构补贴。

  承办部门:各级人社部门。

  文件依据:《揭东区人民政府办公室转发省人民政府办公厅关于缓解企业用工短缺做好用工服务八条措施的通知》(宁政办〔2012〕161号);《揭东区财政局 揭东区人力资源和社会保障局关于缓解企业用工短缺做好用工服务的通知》(宁财社〔2012〕43号);《揭东区财政局 揭东区人力资源和社会保障局关于印发〈揭东区就业专项资金管理办法〉的通知》(宁财社〔2015〕33号)。

  (二)稳岗补贴政策

  企业依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费,上年度未裁员或净裁员率低于统筹地区年末城镇登记失业率。其中,上年度净裁员率=(上年初职工人数-上年末职工人数)/(上年初职工人数)×100%,并,经当地人力资源和社会保障部门审查后,给予企业补贴奖励。

  补贴标准:对符合政策范围和基本条件的企业,按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴,所需资金从失业保险基金中列支。

  承办部门:各级人社部门。

  文件依据:《揭东区人社局 财政局关于进一步做好失业保险支持企业稳定岗位工作有关问题的通知》(宁财社〔2015〕331号)。

  (三)企业用工调剂计划

  主要做法:通过发挥政府引导和市场调节作用,依托基层服务平台、行业协会和社会机构等平台,将没有充分利用、处于空闲期的人力资源调剂到急需劳动力的用工单位,减少用工短时闲置和人力资源浪费。

  四种类型:(1)淡旺季用工调剂。平台制定章程、企业自主参与、劳动者和借出借入单位三方签订互助协议。(2)校企对接调剂。推动大中专院校对接重点企业,通过订单式培训、定向培养、顶岗实习、共建技能人才实训基地等模式,将新成长技能劳动力配置到企业。(3)村企调剂。支持有代表性的企业与劳动力资源丰富的村、社区开展用工调剂对接,以转移就业、短时闲时务工、承接劳务等多种形式补充企业用工。(4)富余人员再就业调剂。加强淘汰落后产能、兼并重组企业富余人员再就业服务,通过转岗、转业培训,落实培训补贴政策,支持其向相近行业企业、相近工种调剂。

  承办部门:各级人社部门。

  文件依据:《揭东区人民政府关于贯彻进一步做好新形势下就业创业工作十五条措施的实施意见》(宁政〔2015〕31号);《揭东区人力资源和社会保障局关于开展企业用工调剂的实施意见》(宁人社〔2015〕149号);《广东省人力资源和社会保障厅关于开展淡旺季用工调剂试点工作的意见》(闽人社文〔2014〕125号)。

  六、《就业创业证》申领管理办法

  发放范围:进行就业登记、失业登记的劳动者;被认定为就业援助对象的劳动者;享受相关就业扶持政策的劳动者。

  办理流程:

  (一)办理就业登记及申领《就业创业证》:各类用人单位为招用劳动者,个体经营、灵活就业、自主创业的劳动者直接向公共就业和人才服务机构申领《就业创业证》;

  (二)办理失业登记及申领《就业创业证》:在法定劳动年龄内,有劳动能力,有就业要求,处于无业状态的城镇常住人员,其中包含:就业困难人员、零就业家庭、城镇低保家庭、农村贫困家庭劳动力等,在公共就业和人才服务机构进行失业登记,申领《就业创业证》;

  (三)高校毕业生申领《就业创业证》:毕业年度内高校毕业生在校期间需申领《就业创业证》的,由毕业生登录广东省毕业生就业公共网,填写《广东省高校毕业生就业创业证申请登记表》,经所在高校毕业生就业工作部门审核、省大中专毕业生就业工作办公室复核后,所在高校毕业生就业部门打印表格,由毕业生本人或委托所在高校毕业生就业工作部门,凭加盖高校毕业生就业工作部门印章的《广东省高校毕业生就业创业证申请登记表》及申请人身份证,向高校所在地或创业地公共就业和人才服务机构申领《就业创业证》;毕业年度内高校毕业生离校未就业的直接向就业创业地公共就业和人才服务机构申领《就业创业证》。

  持证享受优惠政策:持证处于失业状态并有缴纳失业保险费的可按规定向公共就业服务机构申领失业保险金;灵活就业并缴纳社会保险费的可向公共就业服务机构申请社会保险补贴;持证(注明“自主创业税收政策”)人员自主创业的可向税务部门申请税费减免优惠。

  承办部门:各级人社部门。

  文件依据:《广东省劳动和社会保障厅关于印发<广东省就业登记和失业登记管理办法>的通知》(闽劳社文〔2009〕15号);《揭东区人力资源和社会保障局转发省人力资源和社会保障厅关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》(宁人社文〔2015〕145号)。

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